Автоматизация
Система учёта
Аналитика
Региональная информационная система исполнения бюджета и консолидации отчетности создана для обеспечения эффективного, прозрачного и контролируемого исполнения бюджета Херсонской области в условиях переходного периода
Региональная информационная система исполнения бюджета и консолидации отчетности ХО
Цели и задачи
Провести анализ деятельности государственных учреждений Херсонской области, уделив особое внимание процессам планирования, исполнения бюджета и консолидации учетных данных
Разработать детальные технические задания для создания системы и ее компонентов, а также сопутствующей документации, необходимой для дальнейшей эксплуатации
Организовать обучение сотрудников финансовых служб учреждений, чтобы повысить их профессиональный уровень и обеспечить эффективное использование новой системы
Обеспечить интеграцию подсистем региональной информационной системы с другими информационными системами, которые используются государственными учреждениями на территории Херсонской области
Создать современную, функциональную и гибкую систему, способную адаптироваться к изменениям в законодательстве
Задачи проекта
В 2022 году Херсонская область перешла в состав Российской Федерации. В условиях переходного периода эффективное решение задач государственного и муниципального управления приобрело стратегическое значение. Постоянные реорганизации учреждений, кадровые ротации и отсутствие цифровой инфраструктуры превратили рутинные управленческие процессы в экстремальные вызовы
Отсутствие единой системы учета создавало риски двойного финансирования, потери данных и нарушения бюджетной дисциплины. В связи с этим, руководство региона приняло решение о централизации и внедрении региональной информационной системы исполнения бюджета и консолидации отчетности
Отсутствие единой системы учета создавало риски двойного финансирования, потери данных и нарушения бюджетной дисциплины. В связи с этим, руководство региона приняло решение о централизации и внедрении региональной информационной системы исполнения бюджета и консолидации отчетности
Основные проблемы
СИТУАЦИЯ ДО ВНЕДРЕНИЯ ПРОЕКТА
Обучение пользователей
Обучение сотрудников государственных учреждений Херсонской области стало неотъемлемой частью проекта по внедрению региональной системы исполнения бюджета и консолидации отчетности. Учитывая высокую текучесть кадров, разный уровень цифровой грамотности и сжатые сроки реализации, было принято решение обучать пользователей в процессе настройки и внедрения системы
Настройка системы
- Во избежание перегрузки на этапе внедрения, система была спроектирована с поддержкой до 500 пользователей, с возможностью масштабирования до 1500 пользователей;
- Для обеспечения бесперебойного и юридически корректного взаимодействия с федеральными ведомствами, был настроен обмен данными с внешними государственными платформами: Федеральное казначейство, 1С:БГУ и др.;
- Были реализованы многоуровневые механизмы администрирования, контроля доступа и защиты информации: ролевой доступ, поддержка квалифицированной электронной подписи, шифрование каналов передачи данных.
Разработка системы
Региональная информационная система исполнения бюджета и консолидации отчетности Херсонской области разработана на основе клиент-серверной архитектуры с использованием платформы «1С:Предприятие 8». Она включает две ключевые подсистемы:
• Подсистема «Планирование и исполнение бюджета», базирующаяся на решении «1С:Бюджет муниципального образования»;
• Подсистема «Сбор и консолидация отчетности», основанная на платформе «1С:Свод отчетов».
• Подсистема «Планирование и исполнение бюджета», базирующаяся на решении «1С:Бюджет муниципального образования»;
• Подсистема «Сбор и консолидация отчетности», основанная на платформе «1С:Свод отчетов».
Анализ ситуации
На первом этапе реализации проекта специалисты компании «Миллениум» провели детальную диагностику существующих бизнес-процессов в госучреждениях, выявили приоритетные задачи и региональные особенности учетной системы. Полученные данные легли в основу архитектуры будущей платформы.
Разработка проекта и внедрение компанией «Миллениум»
Этапы разработки
01
Автоматизация бюджетного процесса — заказчик получил единую систему для планирования, исполнения бюджета и консолидации отчетности для 500 учреждений, что позволило полностью исключить ручные операции
02
Повышение прозрачности — все финансовые данные централизованы, что существенно упрощает контроль и проведение аудита
03
Ускорение обработки данных — формирование отчетов происходит в 10 раз быстрее благодаря автоматизированным проверкам и консолидации
04
Интеграция с государственными системами — бесшовный обмен данными с Федеральным казначейством и другими ведомствами
05
Круглосуточная работа — система функционирует круглосуточно с гарантированным временем безотказной работы 97,5% (учитывая плановые работы)
06
Защита информации — внедрена многоуровневая система безопасности, включающая электронную подпись, ролевой доступ и шифрование
07
Масштабируемость — система легко адаптируется к увеличению нагрузки с 500 до 1500 пользователей
08
Снижение ошибок — встроенные механизмы контроля предотвращают некорректное заполнение отчетности
09
Удобство использования — интуитивно понятный интерфейс и веб-доступ ускоряют взаимодействие пользователей
10
Поддержка принятия решений — заказчик может оперативно анализировать данные и принимать обоснованные бюджетные решения на основе актуальной информации
Проект был выполнен в кратчайшие сроки (30 дней), несмотря на значительный объем задач
Результаты внедрения системы
Ключевые результаты